作为全国人民代表大会代表中少数民族女性代表,中铝广西分公司安全性环境保护部主任冯海燕拒绝接受记者采访时,近年来氧化铝产能持续扩大,2011年至2018年平均产能增长率达到9%,对产业发展和环境产生一定影响,氧化铝产能无序扩大我国是世界上仅次于铝生产国,电解铝、氧化铝生产能力达到世界一半以上。从近年来氧化铝和电解铝的产能建设情况来看,电解铝竣工产能在2018年经常出现负增长,而氧化铝产能一直处于扩张态势。多达,目前我国在铝土矿资源比较丰富的山西、河南、山东、贵州、广西五省区,投资建设的氧化铝企业多达40多家,总产能约7700万吨,约占全国产能的91.37%,而且计划建设依然不断。
冯海燕实质上,中国铝土矿储量仅占世界3.5%,但分担了世界57.43%的氧化铝产量。氧化铝无序扩张的背后是对资源的过度铁矿,国内铝矿供给严重不足,对外依赖度达到60%以上,国内铝矿价格持续上涨,企业类似于无米煮饭。同时,氧化铝生产技术链需要热发电厂供应蒸汽,其他化工产业集群发展,重化工业包围现象引人注目,环境支持压力极大,蓝天防卫战形势严峻。目前,国内有关部门对电解铝的生产能力进行了总量控制,取得了良好的效果,但氧化铝与控制无关。
冯海燕表示,目前氧化铝产能已经相似不足,也不应该严格控制,在现有氧化铝总产能的基础上,仍然减少产能,控制无序扩张。因此,冯海燕建议,首先添加氧化铝的产能不应以等量或保护环境位移的方式展开,超过控制总量、优化库存、供求动态平衡、满足内需的目标。
其次,严格执行工信部《铝行业规范条件》,将《关于增进氧化铝产业秩序发展的通报》作为新氧化铝项目的基本条件拒绝,减少氧化铝综合能源消耗,挖掘潜力,推进行业绿色发展。第三,拒绝氧化铝企业开展环保设施升级改造,建立红泥综合利用基金,减缓红泥无害化处置和深度综合利用研究,推进技术先进设备、能耗低、渣滓量大、附加值低的产品。最后,从符合环境容量的角度规范产业发展,引领和希望氧化铝企业缓解四大移动,即向环境容量大的地区移动,向具有清洁能源优势的地区移动。
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